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    招標采購行業一周要聞(11月21日-11月27日)

    發布時間:2022-12-07
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      NO.1

      《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》(修訂征求意見稿)

      11月21日,工業和信息化部中小企業局公開征求對《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》(修訂征求意見稿)的意見(以下簡稱《征求意見稿》)。此次《征求意見稿》的修訂,諸多內容涉及招標采購領域??倓t中指出,中小企業公共服務是以公共利益為導向、滿足中小企業普遍性、基礎性需求的服務,主要由政府保障供給,或者政府通過委托(采購)等方式支持公益性社會機構和市場主體增加供給,促進公共服務普惠化?!墩髑笠庖姼濉访鞔_了可申請示范平臺單位的范圍,一是為中小企業提供公共服務的非營利法人(包括事業單位、社會團體、民辦非企業等);二就是承擔政府委托(采購)中小企業服務專項的企業法人,同時要求政府委托(采購)的中小企業服務專項收入占企業服務收入的比例三年平均在20%以上,或者政府委托(采購)中小企業服務專項的合同金額三年累計300萬元以上(《征求意見稿》第五條)。意見反饋截止日期為2022年12月20日。

      NO.2

      市場監管總局關于公開征求《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案征求意見稿)》意見

      為完善公平競爭等市場經濟基礎制度,優化營商環境,加強反不正當競爭。國家市場監督管理總局起草了《中華人民共和國反不正當競爭法(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱《修訂草案》),并向社會公開征求意見,同時公布《修訂草案》起草說明。本次修訂共涉及四個方面內容。一是完善數字經濟反不正當競爭規則,規范治理新經濟、新業態、新模式發展中出現的擾亂競爭秩序的行為;二是針對監管執法實踐中存在的突出問題,對現有不正當競爭行為的表現形式進行補充完善;三是填補法律空白,新增不正當競爭行為的類型;四是按照強化反不正當競爭的要求,完善法律責任。意見反饋截止日期為2022年12月22日。


      NO.3

      湖南省發展和改革委印發《湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》

      11月21日,湖南省發展和改革委員會印發《湖南省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),重新制定評標專家庫和評標專家管理辦法,在專家評聘、履職考核、專家權利義務、專家抽取、處理和懲戒、責任追究等方面提出全面系統的要求?!豆芾磙k法》共47條。主要內容有:一是強化專家監管職責,明確劃分行政監督部門和平臺服務機構對專家的監管職責,建立標后專家評標行為抽檢評估制度。二是強化專家質量把控,建立健全專家入庫申報“兩級、四步”流程審核、崗前培訓、繼續教育、考核評價等制度。三是強化專家履職要求,明確規定專家參評行為納入監察范圍,要求自覺落實被“打招呼”登記報告制等。四是強化專家考評懲處,實行專家項目考評、日??荚u和年度綜合考核,并按照專家負面行為清單與考評標準的懲處運用,同步執行評標專家“黑名單”制度管理?!豆芾磙k法》自公布之日起30日后施行,有效期五年。

      NO.4

      海南省人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的實施意見

      11月22日,海南省人民政府辦公廳關于進一步優化營商環境、降低市場主體制度性交易成本的實施意見》(以下簡稱《意見》)出臺,提出17條落實措施?!兑庖姟诽岢鰧嵤皺C器管招投標”制度。完成“機器管招投標”系統建設,實現招投標全流程電子化、不見面開標和招投標領域數字證書跨地區、跨平臺互認。積極推廣電子營業執照、電子印章在招投標領域的應用。取消違規設置的供應商預選庫、資格庫、名錄庫等,清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為,著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制。政府采購和招投標不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機構或者擔保機構,推廣應用“區塊鏈+電子保函”代替保證金,實施土地競買保證金保函制度。

      NO.5

      廣州市住房和城鄉建設局轉發關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知

      近日,廣州市住房和城鄉建設局要求加快推進招標投標全流程電子化工作。自2023年1月1日起,發布招標公告的依法必須招標的工程建設項目,應按照粵發改法規函〔2022〕1484號文提前發布招標計劃,招標計劃發布時間應提前招標公告發布時間不少于30日,發布的內容包括招標人(項目法人)、項目名稱、招標內容、合同估算金額、招標公告預計發布時間等。以往相關規定與粵發改法規函〔2022〕1484號文不一致的,按粵發改法規函〔2022〕1484號文執行。

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